Gemeente Vlaardingen - Handhavingsverordening sociale zekerheid...
- Home >
- Stadhuis >
- Wetten en regels >
- Maatschappelijke zorg en welzijn >
- Handhavingsverordening sociale zekerheid gemeente Vlaardingen 2012
-
Stadhuis
- Nieuws / actualiteiten
- Gemeenteraad
- College van B&W
-
Wetten en regels
- Algemeen (21)
- Automatisering en informatisering (4)
- Bestuur en recht (10)
- Financiën en economie (31)
- Maatschappelijke zorg en welzijn (18)
- Milieu (5)
- Onderwijs (6)
- Openbare orde en veiligheid (40)
- Personeel en organisatie (7)
- Ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer (29)
- Volkshuisvesting en woningbouw (7)
- Gemeentebladen
- Wet openbaarheid bestuur
- Bekendmakingen
- Volg de gemeente
- Organisatie
- Verkiezingen
- Zienswijze, bezwaar en beroep
- Onderscheidingen
- Partnerstad
- Contact met Vlaardingen
Handhavingsverordening sociale zekerheid gemeente Vlaardingen 2012
| Overheidsorganisatie: | gemeente Vlaardingen |
|---|---|
| Officiële naam van de regeling: | Handhavingsverordening sociale zekerheid gemeente Vlaardingen 2012 |
| Citeertitel: | Verordening Handhaving sociale zekerheid gemeente Vlaardingen 2009. |
| Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld): | |
| Besloten door: | gemeenteraad |
| Onderwerp: | maatschappelijke zorg en welzijn |
Opmerking m.b.t. de regeling:
Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd:
Nationale wetgeving
Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving):
-
Geen.
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
| Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht t/m | Betreft | Ontstaansbron / Inwerkingtreding: Datum ondertekening; bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|
| 01-01-2012 | nieuw | 20-12-2011 Gemeenteblad, , 2011, 92, 28-12-2011 | VLD/2011/34677 |
| Handhavingsverordening sociale zekerheid gemeente Vlaardingen 2012 | + |
De gemeenteraad van Vlaardingen;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 november 2011, R.nr. 82.1;
overwegende
- dat het noodzakelijk is bij verordening regels te stellen met betrekking tot het bestrijden
van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand:
- dat het gewenst is regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk
gebruik van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen;
gelet op artikel 147, eerste lid van de Gemeentewet en artikel 8a van de Wet werk en bijstand;
besluit vast te stellen de volgende:
Verordening houdende regels voor bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik van de
Wet werk en bijstand, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. WWB : Wet werk en bijstand;
b. IOAW : Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze
werknemers;
c. IOAZ : Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen
zelfstandigen;
d. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlaardingen;
e. beleidsplan: een door het college vastgestelde beleidsnotitie met betrekking tot de missie,
doelen en voor het behalen van de doelen benodigde werkzaamheden van de Afdeling SZW.
voor handhaving vast, waarin de doelstellingen, inclusief de te behalen resultaten, alsmede de
activiteiten die nodig zijn om deze doelstellingen te kunnen realiseren, worden aangegeven.
van het beleid.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Vlaardingen, gehouden op
15 december 2011.
De griffier, De voorzitter,
drs. E.W.K. Meurs mr. T.P.J. Bruinsma
De verplichting om in het kader van het financiële beheer bij verordening regels op te stellen voor de
bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik is in
de Wet werk en bijstand opgenomen. Afgezien van de korte bepaling van artikel 8a van de Wet werk en bijstand, zijn er geen nadere aanduidingen over wat nu precies in de verordening moet worden geregeld.
Voorts is per 1 januari 2010 de Wet bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten (TK 2008-2009, nr. 31927) in werking getreden. Op grond van deze wet wordt terugvordering voor gemeenten een bevoegdheid en ontstaat de verplichting om bij verordening eveneens voor de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen regels over het handhavingsbeleid vast te stellen.
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Ter wille van de leesbaarheid van artikel 2 is besloten om in de begripsomschrijvingen in artikel 1 een afkorting te gebruiken voor de Wet Werk en bijstand die verplicht tot het vaststellen van een handhavingsverordening. Dit is ook gedaan voor de Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen. Op dit moment is het nog niet verplicht om voor die wetten een handhavingsverordening vast te stellen. Niettemin is ervoor gekozen ook de uitvoering van deze wetten onder het bereik van de verordening te brengen, enerzijds omdat het handhavingsbeleid voor die wetten niet afwijkt van dat m.b.t. de WWB en de Wet bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten.
Artikel 2. Handhavingsplan
Hoewel de wettelijke bepaling vooral gericht lijkt te zijn op fraudebestrijding is in deze verordening toch
gekozen voor het ruimere begrip handhaving. Fraudebestrijding roept het beeld op van repressie en
genoegdoening, terwijl handhaving meer uitgaat van het bevorderen van de spontane naleving van
wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optiek preventie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog
beter om fraude te voorkomen. Deze visie is tevens terug te vinden in de uitgangspunten die zijn
geformuleerd in het kader van hoogwaardig handhaven.
Artikel 3. Uitvoeringsplan handhaving
In dit artikel is opgenomen dat het college jaarlijks een uitvoeringsplan voor handhaving vaststelt. In
het uitvoeringsplan worden doelstellingen (met te behalen resultaten) geformuleerd, als ook de
activiteiten die nodig zijn om de doelstellingen te kunnen realiseren.
Artikel 4. Verslag over de uitvoering handhaving
Dit artikel biedt de basis voor de verantwoording van het beleid.
Het college kan de raad rapporteren over:
- het aantal gevallen waarin is vastgesteld dat bijstand ten onrechte of tot een te hoog bedrag is
verleend;
- in hoeveel gevallen hierbij sprake is geweest van fraude, onderverdeeld naar verschillende
risicoprofielen inclusief het aantal verrichte huisbezoeken;
- of, en zo ja in hoeveel gevallen tot terugvordering is besloten en in hoeveel gevallen is afgezien van terugvordering;
- of, en zo ja in hoeveel gevallen is ingevorderd en tot welk bedrag;
- in hoeveel gevallen aangifte bij het Openbaar Ministerie heeft plaatsgevonden;
- resultaten van de cliëntenmonitor handhaving
- aantal vastgestelde boetes.
Artikel 5. Intrekken oude regeling
Dit artikel spreekt voor zich.
Artikel 6. Inwerkingtreding
Dit artikel spreekt voor zich.
Artikel 7. Citeertitel
Door deze benaming is duidelijk dat deze verordening zich niet beperkt tot de WWB maar zich
ook uitstrekt over andere gemeentelijke uitkeringen die in het kader van de sociale zekerheid worden
verstrekt.